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即日起,申辦工程施工許可實(shí)施并聯(lián)審批!
專欄:消防新聞
發(fā)布日期:2020-04-21
閱讀量:3571
作者:季楓
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三、并聯(lián)審批內(nèi)容包括質(zhì)量監(jiān)督登記、安全監(jiān)督登記、消防設(shè)計(jì)審查許可、防空地下室工程核準(zhǔn)或地下室易地建設(shè)核準(zhǔn)、建筑工程施工許可以及特殊項(xiàng)目的防雷裝置設(shè)計(jì)審核。中山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局中山市氣象局

關(guān)于印發(fā)《中山市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工許可階段并聯(lián)審批工作實(shí)施細(xì)則》的通知

中建通〔2020〕33號(hào)

各有關(guān)單位:

      中山建安2020年04月21日訊--為貫徹落實(shí)《中山市全面開展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革實(shí)施方案》(中府〔2019〕86號(hào))精神,現(xiàn)將《中山市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工許可階段并聯(lián)審批工作實(shí)施細(xì)則》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題,請(qǐng)徑向市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局或市氣象局反映。

附件:中山市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工許可階段并聯(lián)審批工作實(shí)施細(xì)則

中山市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工

許可階段并聯(lián)審批工作實(shí)施細(xì)則

根據(jù)《中山市人民政府關(guān)于印發(fā)中山市全面開展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革實(shí)施方案的通知》(中府〔2019〕86號(hào))精神,房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工許可階段實(shí)行并聯(lián)審批,建設(shè)行政主管部門組織協(xié)調(diào)相關(guān)單位按要求完成審批。具體實(shí)施如下:

一、工作原則

實(shí)施“一家牽頭、一窗受理、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)”的辦理方式,相關(guān)單位共同完成審批。

二、適用范圍

中山市轄區(qū)內(nèi),需由建設(shè)行政主管部門核發(fā)施工許可的新建、改建、擴(kuò)建的房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。

三、并聯(lián)審批內(nèi)容

包括質(zhì)量監(jiān)督登記、安全監(jiān)督登記、消防設(shè)計(jì)審查許可、防空地下室工程核準(zhǔn)或地下室易地建設(shè)核準(zhǔn)、建筑工程施工許可以及特殊項(xiàng)目的防雷裝置設(shè)計(jì)審核。

(一)質(zhì)量監(jiān)督登記、安全監(jiān)督登記

將質(zhì)量安全監(jiān)督登記整合納入施工許可辦理事項(xiàng),建設(shè)單位申報(bào)建筑工程施工許可手續(xù)時(shí)同步辦理工程質(zhì)量監(jiān)督注冊受理手續(xù)、工程安全監(jiān)督注冊受理手續(xù)。工程質(zhì)量監(jiān)督注冊受理手續(xù)、安全監(jiān)督注冊受理手續(xù)屬于登記備案事項(xiàng),在施工許可審批完成之前由市住建局審批辦或各鎮(zhèn)區(qū)住建部門審批部門完成登記備案手續(xù)。

(二)消防設(shè)計(jì)審查許可

根據(jù)《中山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于明確機(jī)構(gòu)改革期間消防業(yè)務(wù)有關(guān)事項(xiàng)的通知》(中建函〔2019〕1261號(hào)),2019年5月13日后辦理施工圖設(shè)計(jì)文件審查的項(xiàng)目將消防審查內(nèi)容納入施工圖審查,由審圖機(jī)構(gòu)按《中山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于開展工程建設(shè)項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)文件聯(lián)合審查工作的通知》(中建通[2019]54號(hào))要求實(shí)施。

根據(jù)《中山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于進(jìn)一步明確機(jī)構(gòu)改革期間消防業(yè)務(wù)有關(guān)事項(xiàng)的通知》(中建通〔2019〕102號(hào)),所有有消防設(shè)計(jì)要求的工程應(yīng)申請(qǐng)消防設(shè)計(jì)審查許可,消防設(shè)計(jì)審查許可與建筑工程施工許可并聯(lián)收件,但消防設(shè)計(jì)審查許可不影響該項(xiàng)目施工許可的核準(zhǔn)。

(三)防空地下室工程核準(zhǔn)或地下室易地建設(shè)核準(zhǔn)

根據(jù)《關(guān)于公布中山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局“容缺收件”審批事項(xiàng)及清單的通知》,防空地下室工程核準(zhǔn)單或地下室易地建設(shè)核準(zhǔn)單屬于申報(bào)建筑工程施工許可的容缺資料,防空地下室工程核準(zhǔn)單或地下室易地建設(shè)核準(zhǔn)單與建筑工程施工許可并聯(lián)收件,但防空地下室工程核準(zhǔn)單或地下室易地建設(shè)核準(zhǔn)單屬于核準(zhǔn)施工許可的必備文件。

(四)特殊項(xiàng)目的防雷裝置設(shè)計(jì)審核

特殊項(xiàng)目的防雷裝置設(shè)計(jì)審核與建筑工程施工許可并聯(lián)收件,但特殊項(xiàng)目的防雷裝置設(shè)計(jì)審核不影響該項(xiàng)目施工許可的核準(zhǔn)。

根據(jù)《中山市氣象局、中山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于優(yōu)化房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程防雷許可工作的通知》(中氣〔2016〕62 號(hào)),油庫、氣庫、彈藥庫、化學(xué)品倉庫、民用爆炸物品、煙花爆竹、石化等易燃易爆建設(shè)工程和場所;雷電易發(fā)區(qū)內(nèi)的礦區(qū)、旅游景點(diǎn)或者投入使用的建(構(gòu))筑物、設(shè)施等需要單獨(dú)安裝雷電防護(hù)裝置的場所,以及雷電風(fēng)險(xiǎn)高且沒有防雷標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、需要進(jìn)行特殊論證的大型項(xiàng)目,由市氣象局負(fù)責(zé)防雷裝置設(shè)計(jì)審核和監(jiān)管工作。

四、施工報(bào)建并聯(lián)審批程序

(一)準(zhǔn)備材料

具備施工報(bào)建條件的,建設(shè)單位準(zhǔn)備該項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督登記、安全監(jiān)督登記、消防設(shè)計(jì)審查許可、防空地下室工程核準(zhǔn)或地下室易地建設(shè)核準(zhǔn)、建筑工程施工許可以及特殊項(xiàng)目的防雷裝置設(shè)計(jì)審核的申報(bào)資料。

(二)并聯(lián)入件

未取得施工圖審查合格證的,建設(shè)單位將建設(shè)工程施工圖審查資料送施工圖設(shè)計(jì)審查機(jī)構(gòu)領(lǐng)取收件回執(zhí)后申請(qǐng)施工許可。

建設(shè)單位將申報(bào)資料(屬于特殊項(xiàng)目的,一并提交防雷裝置設(shè)計(jì)審核資料)送政務(wù)服務(wù)管理部門項(xiàng)目審批綜合窗口。窗口收齊書面材料后,出具聯(lián)合受理回執(zhí),其中質(zhì)量監(jiān)督登記、安全監(jiān)督登記、防空地下室工程核準(zhǔn)或地下室易地建設(shè)核準(zhǔn)、特殊項(xiàng)目的防雷裝置設(shè)計(jì)審核資料可容缺收件。需建設(shè)單位補(bǔ)正材料的,窗口一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容和補(bǔ)正期限,補(bǔ)正時(shí)間不計(jì)入受理時(shí)限。

(三)資料審查

質(zhì)量監(jiān)督登記、安全監(jiān)督登記審查人員對(duì)申報(bào)資料進(jìn)行形式審查,在受理之日起2個(gè)工作日內(nèi)反饋資料審核意見。

建設(shè)單位申請(qǐng)消防設(shè)計(jì)審查許可的,審查人員對(duì)申報(bào)資料進(jìn)行審查,在受理之日起5個(gè)工作日內(nèi)完成審核流程。符合要求的,出具消防設(shè)計(jì)審查許可批復(fù)文件;否則出具不予許可決定書。

防空地下室工程核準(zhǔn)或地下室易地建設(shè)核準(zhǔn)審查人員對(duì)申報(bào)資料進(jìn)行審查,在受理之日起4個(gè)工作日內(nèi)完成審核流程。符合要求的,出具防空地下室工程核準(zhǔn)單或地下室易地建設(shè)核準(zhǔn)單;否則出具不予許可決定書。

建設(shè)單位申請(qǐng)防雷裝置設(shè)計(jì)審核的,審查人員對(duì)申報(bào)資料進(jìn)行審查,在受理之日起5個(gè)工作日內(nèi)完成審核流程。符合要求的,出具防雷裝置設(shè)計(jì)審核許可批復(fù)文件;否則出具不予許可決定書。

建筑工程施工許可審查人員對(duì)申報(bào)資料進(jìn)行審查,在受理之日起5個(gè)工作日內(nèi)完成審核流程。符合要求的,應(yīng)同時(shí)出具建筑工程施工許可證,否則出具不予許可決定書。

(四)出具結(jié)果

在受理之日起5個(gè)工作日內(nèi),建設(shè)行政主管部門收集所有的批復(fù)文件(許可批復(fù)或不予許可批復(fù),電子證照除外)后轉(zhuǎn)交至政務(wù)服務(wù)管理部門項(xiàng)目審批綜合窗口,建設(shè)單位向綜合窗口領(lǐng)取批復(fù)文件(電子證照除外)或由綜合窗口郵寄至建設(shè)單位(電子證照除外)。

五、其他說明

(一)具體事項(xiàng)的辦事指南以行業(yè)主管部門向社會(huì)公布的最新內(nèi)容為準(zhǔn)。

(二)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況,建設(shè)單位無法按本實(shí)施細(xì)則申請(qǐng)所有事項(xiàng)并聯(lián)審批的,可按照應(yīng)并盡并原則申請(qǐng)部分事項(xiàng)的并聯(lián)審批。

(三)本實(shí)施細(xì)則自2020年4月13日起實(shí)施,有效期2年,由中山市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局解釋,涉及特殊項(xiàng)目的防雷裝置設(shè)計(jì)審核的則由中山市氣象局解釋。

中山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

中山市氣象局

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